{"id":2755,"date":"2026-06-29T07:55:04","date_gmt":"2026-06-29T10:55:04","guid":{"rendered":"https:\/\/replaceconsultoria.com.br\/blog\/?p=2755"},"modified":"2026-06-29T07:55:07","modified_gmt":"2026-06-29T10:55:07","slug":"a-nova-regra-da-aneel-pode-acelerar-o-armazenamento-de-energia-no-brasil","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/replaceconsultoria.com.br\/blog\/a-nova-regra-da-aneel-pode-acelerar-o-armazenamento-de-energia-no-brasil\/","title":{"rendered":"A nova regra da ANEEL pode acelerar o armazenamento de energia no Brasil"},"content":{"rendered":"\n

Abel Holtz e Carlos Alberto Schoeps<\/strong><\/p>\n\n\n\n

A ANEEL deu um passo relevante para a regula\u00e7\u00e3o dos sistemas de armazenamento de energia el\u00e9trica ao aprovar novas regras sobre a cobran\u00e7a pelo uso da rede. A decis\u00e3o tratou de um dos pontos mais sens\u00edveis para a viabiliza\u00e7\u00e3o das baterias no Brasil: a chamada dupla tarifa\u00e7\u00e3o, isto \u00e9, a possibilidade de cobran\u00e7a pelo uso da rede tanto no carregamento quanto na inje\u00e7\u00e3o de energia.<\/p>\n\n\n\n

A discuss\u00e3o \u00e9 importante porque os sistemas de armazenamento t\u00eam natureza distinta dos agentes tradicionais do setor el\u00e9trico. Em determinados momentos, retiram energia da rede para carregar; em outros, devolvem energia ao sistema. Essa caracter\u00edstica n\u00e3o se encaixa perfeitamente na separa\u00e7\u00e3o cl\u00e1ssica entre carga e gera\u00e7\u00e3o. A bateria n\u00e3o consome energia como um consumidor final t\u00edpico, mas tamb\u00e9m utiliza a rede e pode provocar impactos operacionais, dependendo da forma como \u00e9 conectada e operada.<\/p>\n\n\n\n

A decis\u00e3o da ANEEL adotou uma solu\u00e7\u00e3o intermedi\u00e1ria. Para os sistemas de armazenamento aut\u00f4nomos totalmente controlados pelo ONS, foi aprovado tratamento tarif\u00e1rio diferenciado, com redu\u00e7\u00e3o dos encargos associados ao consumo no carregamento. Nessa configura\u00e7\u00e3o, o ONS define integralmente quando a bateria carrega e descarrega, de forma alinhada \u00e0s necessidades operativas do sistema. O agente poder\u00e1 contratar o MUSTg conforme a m\u00e1xima pot\u00eancia injet\u00e1vel, enquanto o MUSTc-C associado ao consumo para carregamento ser\u00e1 igual a zero. Assim, o encargo de uso da rede passa a ser formado apenas sobre a parcela de gera\u00e7\u00e3o, isto \u00e9, sobre a inje\u00e7\u00e3o de energia.<\/p>\n\n\n\n

Para os sistemas de armazenamento com opera\u00e7\u00e3o livre, a ANEEL manteve as regras ordin\u00e1rias de contrata\u00e7\u00e3o e pagamento pelo uso da rede. Isso significa que o tratamento diferenciado n\u00e3o foi concedido de forma ampla a qualquer projeto de bateria. A Ag\u00eancia distinguiu os sistemas que prestam servi\u00e7o sist\u00eamico sob comando do operador daqueles que operam livremente conforme a estrat\u00e9gia comercial do agente.<\/p>\n\n\n\n

Essa diferencia\u00e7\u00e3o \u00e9 o ponto central da decis\u00e3o. A ANEEL n\u00e3o eliminou a dupla tarifa\u00e7\u00e3o de maneira geral, mas reconheceu que ela pode ser inadequada quando a bateria \u00e9 operada pelo ONS em benef\u00edcio do sistema. Nessa hip\u00f3tese, o carregamento deixa de ser uma decis\u00e3o individual do agente e passa a ser uma instru\u00e7\u00e3o operativa do operador nacional, voltada \u00e0 seguran\u00e7a, flexibilidade e efici\u00eancia do Sistema Interligado Nacional.<\/p>\n\n\n\n

A solu\u00e7\u00e3o brasileira se aproxima mais do modelo norte-americano do que do modelo europeu. Nos Estados Unidos, a regula\u00e7\u00e3o federal, especialmente a FERC Order n\u00ba 841, buscou remover barreiras \u00e0 participa\u00e7\u00e3o dos sistemas de armazenamento nos mercados atacadistas organizados por RTOs e ISOs. A l\u00f3gica norte-americana n\u00e3o \u00e9 simplesmente isentar todo armazenamento de encargos de rede, mas permitir que esses ativos participem dos mercados de energia, capacidade e servi\u00e7os ancilares de forma compat\u00edvel com sua natureza t\u00e9cnica.<\/p>\n\n\n\n

Nos EUA, quando a bateria compra energia no mercado atacadista para posterior revenda ao mesmo mercado, essa energia \u00e9 tratada no contexto da liquida\u00e7\u00e3o atacadista, normalmente ao pre\u00e7o locacional. Al\u00e9m disso, quando o armazenamento \u00e9 despachado pelo operador de mercado para prestar servi\u00e7os ao sistema, h\u00e1 fundamento para n\u00e3o trat\u00e1-lo como uma carga convencional no carregamento. O foco est\u00e1 menos em uma isen\u00e7\u00e3o geral e mais na fun\u00e7\u00e3o desempenhada pelo ativo dentro da opera\u00e7\u00e3o e dos mercados organizados.<\/p>\n\n\n\n

Essa \u00e9 a principal semelhan\u00e7a com a decis\u00e3o da ANEEL. O Brasil tamb\u00e9m condicionou o tratamento tarif\u00e1rio diferenciado \u00e0 fun\u00e7\u00e3o sist\u00eamica do armazenamento. A bateria que quiser evitar a cobran\u00e7a pelo carregamento ter\u00e1 que aceitar uma contrapartida relevante: ficar totalmente dispon\u00edvel ao despacho do ONS. Portanto, o benef\u00edcio tarif\u00e1rio n\u00e3o decorre apenas da tecnologia utilizada, mas do modo de opera\u00e7\u00e3o e da contribui\u00e7\u00e3o do ativo para o sistema.<\/p>\n\n\n\n

A Uni\u00e3o Europeia segue uma orienta\u00e7\u00e3o diferente. A legisla\u00e7\u00e3o europeia tende a tratar o armazenamento como elemento essencial para a flexibilidade, a integra\u00e7\u00e3o de renov\u00e1veis e a transi\u00e7\u00e3o energ\u00e9tica, procurando evitar barreiras regulat\u00f3rias e tarif\u00e1rias, inclusive a dupla cobran\u00e7a em determinadas situa\u00e7\u00f5es. A diretriz europeia \u00e9 mais ampla e de principios: as tarifas de rede devem ser n\u00e3o discriminat\u00f3rias, refletir custos e n\u00e3o criar obst\u00e1culos indevidos ao armazenamento, especialmente quando ele contribui para flexibilidade ou est\u00e1 associado a consumidores ativos.<\/p>\n\n\n\n

Na pr\u00e1tica, entretanto, a aplica\u00e7\u00e3o europeia varia entre os Estados-membros. Alguns pa\u00edses j\u00e1 aboliram ou reduziram a dupla cobran\u00e7a sobre armazenamento, enquanto outros ainda mant\u00eam estruturas tarif\u00e1rias que podem incidir sobre a retirada e a inje\u00e7\u00e3o de energia. A Uni\u00e3o Europeia aponta para a remo\u00e7\u00e3o de barreiras e para o tratamento mais neutro do armazenamento, mas a implementa\u00e7\u00e3o concreta depende das metodologias nacionais de tarifa de rede.<\/p>\n\n\n\n

A decis\u00e3o brasileira, portanto, n\u00e3o adotou a abordagem europeia mais ampla de afastamento da dupla cobran\u00e7a como regra geral. Tamb\u00e9m n\u00e3o manteve integralmente a l\u00f3gica tradicional de cobran\u00e7a nos dois sentidos. A ANEEL optou por uma terceira via: reduzir a cobran\u00e7a no carregamento apenas quando o armazenamento estiver submetido ao despacho integral do ONS, preservando as regras atuais para os sistemas com opera\u00e7\u00e3o livre.<\/p>\n\n\n\n

Essa escolha parece adequada para o est\u00e1gio atual do mercado brasileiro. O armazenamento ainda est\u00e1 em fase inicial de desenvolvimento no pa\u00eds, e a defini\u00e7\u00e3o de regras muito amplas poderia criar distor\u00e7\u00f5es antes que se tenha clareza sobre os impactos operacionais, econ\u00f4micos e tarif\u00e1rios de cada modelo de neg\u00f3cio. Ao mesmo tempo, manter a dupla tarifa\u00e7\u00e3o plena para todos os projetos poderia inviabilizar justamente aqueles ativos que podem oferecer flexibilidade e seguran\u00e7a ao sistema.<\/p>\n\n\n\n

O ponto positivo da decis\u00e3o \u00e9 reconhecer que baterias n\u00e3o devem ser tratadas apenas como carga ou gera\u00e7\u00e3o. O ponto de cautela \u00e9 garantir que o tratamento tarif\u00e1rio diferenciado esteja efetivamente condicionado \u00e0 presta\u00e7\u00e3o de servi\u00e7o sist\u00eamico, com regras claras de medi\u00e7\u00e3o, comando operativo, rastreabilidade, conex\u00e3o e responsabilidade. Sem esses elementos, a diferencia\u00e7\u00e3o poderia gerar assimetrias entre agentes e perda de sinal econ\u00f4mico para o uso eficiente da rede.<\/p>\n\n\n\n

A ANEEL adotou uma solu\u00e7\u00e3o pragm\u00e1tica e mais pr\u00f3xima da experi\u00eancia norte-americana: o armazenamento recebe tratamento regulat\u00f3rio diferenciado quando atua como recurso do sistema e est\u00e1 sujeito ao comando do operador. Para os projetos com opera\u00e7\u00e3o livre, permanecem as regras ordin\u00e1rias. Essa op\u00e7\u00e3o preserva a racionalidade tarif\u00e1ria, reduz uma barreira relevante para projetos de interesse sist\u00eamico e cria uma base inicial para o desenvolvimento do armazenamento no Brasil.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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