{"id":2120,"date":"2025-11-12T15:00:00","date_gmt":"2025-11-12T18:00:00","guid":{"rendered":"https:\/\/replaceconsultoria.com.br\/blog\/?p=2120"},"modified":"2025-11-11T15:02:27","modified_gmt":"2025-11-11T18:02:27","slug":"quem-serao-os-pagadores-do-ecr","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/replaceconsultoria.com.br\/blog\/quem-serao-os-pagadores-do-ecr\/","title":{"rendered":"Quem ser\u00e3o os pagadores do ECR"},"content":{"rendered":"\n

Carlos Schoeps<\/strong>

A legisla\u00e7\u00e3o que criou o ECR \u2013 Encargo Complementar de Recursos estabeleceu de maneira gen\u00e9rica que os pregadores desse encargo seriam os \u201cbenefici\u00e1rios da CDE\u201d, por\u00e9m n\u00e3o definiu claramente esse conceito, deixando aberto a forma de sua interpreta\u00e7\u00e3o e rateio pela ANEEL. Quais os poss\u00edveis entendimentos para essa defini\u00e7\u00e3o?<\/p>\n\n\n\n

Podemos enxergar pelo menos quatro<\/strong> leituras razo\u00e1veis de \u201cbenefici\u00e1rio da CDE\u201d com base no que foi apresentado no Projeto de Lei de Convers\u00e3o, e todas elas v\u00e3o depender da ANEEL.<\/p>\n\n\n\n

    \n
  1. \u201cPor programa\u201d: <\/strong>benefici\u00e1rio \u00e9 todo mundo que recebe dinheiro da CDE, exceto os que a lei mandou isentar<\/em>. Se a Aneel seguir isso de forma literal, seriam pagadores do ECR: GD que passou a ser compensada pela CDE, descontos regionais, rural\/irriga\u00e7\u00e3o, autoprodu\u00e7\u00e3o com desconto TUST\/TUSD, contrata\u00e7\u00f5es espec\u00edficas cobertas pela CDE e benef\u00edcios novos criados depois de 2026.<\/strong>
    <\/li>\n\n\n\n
  2. \u201cIncremental para novos benefici\u00e1rios\u201d: <\/strong>H\u00e1 emenda na tramita\u00e7\u00e3o da MP 1.304 criando o art. 13-B<\/strong> dizendo que \u201co Encargo de Complemento de Recursos (\u2026) ser\u00e1 rateado exclusivamente entre os novos agentes benefici\u00e1rios <\/strong>que tenham sido inclu\u00eddos no or\u00e7amento da CDE a partir do exerc\u00edcio de 2026\u201d e que a Aneel vai regulamentar os crit\u00e9rios de identifica\u00e7\u00e3o e a metodologia de c\u00e1lculo.
    <\/li>\n\n\n\n
  3. \u201cPor item que estourou o teto\u201d: <\/strong>O mecanismo foi criado para cobrir a diferen\u00e7a entre o or\u00e7amento e o teto.<\/strong> Ent\u00e3o d\u00e1 pra interpretar assim: se quem estourou foi GD, paga s\u00f3 quem recebe GD; se quem estourou foi desconto rural, paga s\u00f3 quem tem aquele desconto<\/em>. Essa leitura \u00e9 compat\u00edvel com o texto porque ele manda a Aneel \u201cregulamentar os crit\u00e9rios\u201d e \u201ca metodologia de c\u00e1lculo da propor\u00e7\u00e3o do benef\u00edcio auferido\u201d. Isso \u00e9 linguagem cl\u00e1ssica de rateio dentro de um mesmo grupo<\/strong>.
    <\/li>\n\n\n\n
  4. \u201cPor agente econ\u00f4mico\u201d: <\/strong>A Aneel pode entender que \u201cbenefici\u00e1rio\u201d n\u00e3o \u00e9 a tipologia do subs\u00eddio<\/strong> (GD, rural, desconto regional), mas sim o titular que aparece no cadastro e que a distribuidora\/CCEE consegue identificar<\/strong>. Ex.: na GD, o benefici\u00e1rio seria a unidade consumidora com micro ou minigera\u00e7\u00e3o registrada na Aneel<\/strong>, seria o CPF\/CNPJ que est\u00e1 na unidade com desconto<\/strong>.<\/li>\n<\/ol>\n\n\n\n

    Onde a lei deixou aberto<\/strong><\/h2>\n\n\n\n

    O peda\u00e7o que ficou \u201caberto\u201d \u00e9 este: \u201cA Aneel regulamentar\u00e1 os crit\u00e9rios para identifica\u00e7\u00e3o dos novos benefici\u00e1rios e a metodologia de c\u00e1lculo da propor\u00e7\u00e3o do benef\u00edcio auferido individualmente<\/strong>\u201d. Ou seja, a lei disse de onde vem o dinheiro (benefici\u00e1rios), mas n\u00e3o disse quem \u00e9 o benefici\u00e1rio nem como medir o benef\u00edcio.<\/strong> Isso ser\u00e1 definido pela Aneel.<\/p>\n\n\n\n

    <\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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